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排污許可證執行報告
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長(cháng)春東湖銅業(yè)有限公司:企業(yè)怎樣管理危險廢物
長(cháng)春東湖銅業(yè)有限公司:企業(yè)怎樣管理危險廢物
企業(yè)應如何管理危險廢物你知道嗎?你對企業(yè)應如何管理危險廢物了解嗎?長(cháng)春東湖銅業(yè)有限公司為您解答:

  企業(yè)在危險廢物管理中存在的突出問(wèn)題

從環(huán)境主管部門(mén)公開(kāi)的行政處罰信息來(lái)看,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到行政處罰的原因主要有以下幾類(lèi):

  未進(jìn)行危險廢物排污申報;

  未按規定設置危險廢物識別標志;

  對收集、貯存、處置危險廢物的設施、設備和場(chǎng)所,缺乏管理和維護,造成危險廢物泄露、流失、滲入環(huán)境土壤;

  未健全污染環(huán)境防治責任制度;

  將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、運輸和處置;

  亂堆放危險廢物;

  未按照國家規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單,未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物;

  將危險廢物交給無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理;

  擅自處置危險廢物等。

此外,從最高人民法院發(fā)布的涉及危險廢物處置的案例來(lái)看,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到起訴的原因主要集中于以下兩個(gè)方面:

  企業(yè)擅自將危險廢物交由不具備處置資質(zhì)的單位或個(gè)人進(jìn)行運輸與處置;

  企業(yè)未采取有效措施對危險廢物進(jìn)行管理導致危險廢物泄露,對環(huán)境造成嚴重污染,給公民的人身以及財產(chǎn)造成損害。

上述原因集中反映了企業(yè)在危險廢物管理方面存在的突出問(wèn)題。為了有效避免因危險廢物管理或處置不當給企業(yè)造成的法律風(fēng)險,危險廢物產(chǎn)生企業(yè)須建立起完善的危險廢物管理合規體系。

  企業(yè)應如何管理危險廢物?

  根據相關(guān)法律規范及國家標準規定和上文所述突出問(wèn)題,企業(yè)在管理產(chǎn)生的危險廢物時(shí)應當注意以下主要問(wèn)題:

  1.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)建設產(chǎn)生危險廢物的項目以及建設貯存、利用、處置危險廢物的項目,必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)(“環(huán)評”),并遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。

  2. 健全危險廢物環(huán)境管理制度

  (1) 建立環(huán)境保護責任制度企業(yè)應當建立環(huán)境保護責任制度,明確單位負責人和相關(guān)人員的責任。

  (2) 制定危險廢物管理計劃并遵守申報登記制度企業(yè)必須按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報危險廢物的.種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報事項或者危險廢物管理計劃內容有重大改變的,應當及時(shí)申報。

  (3) 制定意外事故的防范措施和應急預案企業(yè)應當制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。

  (4) 組織專(zhuān)門(mén)培訓企業(yè)應當對本單位工作人員進(jìn)行培訓,提高全體人員對危險廢物管理的認識。

  3. 嚴格遵守收集、貯存要求

  (1) 應具備專(zhuān)門(mén)危險廢物貯存設施和容器企業(yè)應建造專(zhuān)用的危險廢物貯存設施,也可利用原有構筑物改建成危險廢物貯存設施。設施選址和設計必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)的規定。除常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物之外,企業(yè)必須將危險廢物裝入符合標準的容器。

  (2) 收集、貯存的方式和時(shí)間應符合要求企業(yè)必須按照危險廢物特性分類(lèi)進(jìn)行收集和貯存,也必須采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物,也禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。容器、包裝物和貯存場(chǎng)所均需按相關(guān)國家標準和《〈環(huán)境保護圖形標志〉實(shí)施細則(試行)》設置危險廢物識別標識,包括粘貼標簽或設置警示標志等。貯存危險廢物的期限通常不得超過(guò)一年,延長(cháng)貯存期限的需報經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準。

  4. 嚴格遵守運輸要求

  (1) 使用專(zhuān)用運輸車(chē)輛和專(zhuān)業(yè)人員企業(yè)需遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規定,禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。運輸工具和相關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)需符合《道路危險貨物運輸管理規定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律規范的有關(guān)規定。道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)需獲得《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,非經(jīng)營(yíng)性道路危險貨物運輸需獲得《道路危險貨物運輸許可證》。

  (2) 采取污染防治和安全措施企業(yè)運輸危險廢物必須采取防止污染環(huán)境的措施,并對運輸危險廢物的設施、設備和場(chǎng)所加強管理和維護。運輸危險廢物的設施、場(chǎng)所必須設置危險廢物識別標志。禁止混合運輸性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

  5. 嚴格遵守轉移要求

  (1) 報批危險廢物轉移計劃企業(yè)在向危險廢物移出地環(huán)境保護行政主管部門(mén)申領(lǐng)危險廢物轉移聯(lián)單之前,須先按照國家有關(guān)規定報批危險廢物轉移計劃。

  (2) 遵守危險廢物轉移聯(lián)單制度企業(yè)轉移危險廢物必須按照國家有關(guān)規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設區的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出申請[8]。 聯(lián)單保存期限通常為五年;貯存危險廢物的,聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同;或根據環(huán)保行政執管部門(mén)的要求,延期保存聯(lián)。

  6. 合法處置產(chǎn)生的危險廢物產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)可以選擇委托有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置也可以選擇自行利用、處置。

  (1) 自行利用、處置時(shí),應依法進(jìn)行環(huán)評并嚴格遵守國家標準企業(yè)自行利用、處置產(chǎn)生的危險廢物時(shí),應對利用、處置危險廢物的項目依法進(jìn)行環(huán)評,并定期對處置設施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監測。其中,對焚燒設施二惡英排放情況,企業(yè)每年至少監測一次。處置還應符合《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2001)、《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001)等相關(guān)標準的要求。

  (2) 委托第三方處置時(shí),應核查第三方資質(zhì)企業(yè)不得將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)方式,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。企業(yè)需核查第三方處置單位具有的危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證類(lèi)別以及許可證所記載的危險廢物經(jīng)營(yíng)方式、處置危險廢物類(lèi)別、年經(jīng)營(yíng)規模、有效期限等信息,確認第三方處置單位具有處置資質(zhì)和能力。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? *免責聲明:轉載內容均來(lái)自于網(wǎng)絡(luò ),如有異議請及時(shí)聯(lián)系,本人將予以刪除。
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  企業(yè)在危險廢物管理中存在的突出問(wèn)題

從環(huán)境主管部門(mén)公開(kāi)的行政處罰信息來(lái)看,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到行政處罰的原因主要有以下幾類(lèi):

  未進(jìn)行危險廢物排污申報;

  未按規定設置危險廢物識別標志;

  對收集、貯存、處置危險廢物的設施、設備和場(chǎng)所,缺乏管理和維護,造成危險廢物泄露、流失、滲入環(huán)境土壤;

  未健全污染環(huán)境防治責任制度;

  將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、運輸和處置;

  亂堆放危險廢物;

  未按照國家規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單,未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物;

  將危險廢物交給無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理;

  擅自處置危險廢物等。

此外,從最高人民法院發(fā)布的涉及危險廢物處置的案例來(lái)看,產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)受到起訴的原因主要集中于以下兩個(gè)方面:

  企業(yè)擅自將危險廢物交由不具備處置資質(zhì)的單位或個(gè)人進(jìn)行運輸與處置;

  企業(yè)未采取有效措施對危險廢物進(jìn)行管理導致危險廢物泄露,對環(huán)境造成嚴重污染,給公民的人身以及財產(chǎn)造成損害。

上述原因集中反映了企業(yè)在危險廢物管理方面存在的突出問(wèn)題。為了有效避免因危險廢物管理或處置不當給企業(yè)造成的法律風(fēng)險,危險廢物產(chǎn)生企業(yè)須建立起完善的危險廢物管理合規體系。

  企業(yè)應如何管理危險廢物?

  根據相關(guān)法律規范及國家標準規定和上文所述突出問(wèn)題,企業(yè)在管理產(chǎn)生的危險廢物時(shí)應當注意以下主要問(wèn)題:

  1.依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)建設產(chǎn)生危險廢物的項目以及建設貯存、利用、處置危險廢物的項目,必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)(“環(huán)評”),并遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。

  2. 健全危險廢物環(huán)境管理制度

  (1) 建立環(huán)境保護責任制度企業(yè)應當建立環(huán)境保護責任制度,明確單位負責人和相關(guān)人員的責任。

  (2) 制定危險廢物管理計劃并遵守申報登記制度企業(yè)必須按照國家有關(guān)規定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報危險廢物的.種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報事項或者危險廢物管理計劃內容有重大改變的,應當及時(shí)申報。

  (3) 制定意外事故的防范措施和應急預案企業(yè)應當制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。

  (4) 組織專(zhuān)門(mén)培訓企業(yè)應當對本單位工作人員進(jìn)行培訓,提高全體人員對危險廢物管理的認識。

  3. 嚴格遵守收集、貯存要求

  (1) 應具備專(zhuān)門(mén)危險廢物貯存設施和容器企業(yè)應建造專(zhuān)用的危險廢物貯存設施,也可利用原有構筑物改建成危險廢物貯存設施。設施選址和設計必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)的規定。除常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物之外,企業(yè)必須將危險廢物裝入符合標準的容器。

  (2) 收集、貯存的方式和時(shí)間應符合要求企業(yè)必須按照危險廢物特性分類(lèi)進(jìn)行收集和貯存,也必須采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物,也禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。容器、包裝物和貯存場(chǎng)所均需按相關(guān)國家標準和《〈環(huán)境保護圖形標志〉實(shí)施細則(試行)》設置危險廢物識別標識,包括粘貼標簽或設置警示標志等。貯存危險廢物的期限通常不得超過(guò)一年,延長(cháng)貯存期限的需報經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準。

  4. 嚴格遵守運輸要求

  (1) 使用專(zhuān)用運輸車(chē)輛和專(zhuān)業(yè)人員企業(yè)需遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規定,禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。運輸工具和相關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)需符合《道路危險貨物運輸管理規定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律規范的有關(guān)規定。道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)需獲得《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,非經(jīng)營(yíng)性道路危險貨物運輸需獲得《道路危險貨物運輸許可證》。

  (2) 采取污染防治和安全措施企業(yè)運輸危險廢物必須采取防止污染環(huán)境的措施,并對運輸危險廢物的設施、設備和場(chǎng)所加強管理和維護。運輸危險廢物的設施、場(chǎng)所必須設置危險廢物識別標志。禁止混合運輸性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

  5. 嚴格遵守轉移要求

  (1) 報批危險廢物轉移計劃企業(yè)在向危險廢物移出地環(huán)境保護行政主管部門(mén)申領(lǐng)危險廢物轉移聯(lián)單之前,須先按照國家有關(guān)規定報批危險廢物轉移計劃。

  (2) 遵守危險廢物轉移聯(lián)單制度企業(yè)轉移危險廢物必須按照國家有關(guān)規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設區的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出申請[8]。 聯(lián)單保存期限通常為五年;貯存危險廢物的,聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同;或根據環(huán)保行政執管部門(mén)的要求,延期保存聯(lián)。

  6. 合法處置產(chǎn)生的危險廢物產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)可以選擇委托有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置也可以選擇自行利用、處置。

  (1) 自行利用、處置時(shí),應依法進(jìn)行環(huán)評并嚴格遵守國家標準企業(yè)自行利用、處置產(chǎn)生的危險廢物時(shí),應對利用、處置危險廢物的項目依法進(jìn)行環(huán)評,并定期對處置設施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監測。其中,對焚燒設施二惡英排放情況,企業(yè)每年至少監測一次。處置還應符合《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2001)、《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001)等相關(guān)標準的要求。

  (2) 委托第三方處置時(shí),應核查第三方資質(zhì)企業(yè)不得將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)方式,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。企業(yè)需核查第三方處置單位具有的危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證類(lèi)別以及許可證所記載的危險廢物經(jīng)營(yíng)方式、處置危險廢物類(lèi)別、年經(jīng)營(yíng)規模、有效期限等信息,確認第三方處置單位具有處置資質(zhì)和能力。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? *免責聲明:轉載內容均來(lái)自于網(wǎng)絡(luò ),如有異議請及時(shí)聯(lián)系,本人將予以刪除。
吉林廢棄金礦非法用氰化物提取黃金,生態(tài)環(huán)境部通報典型案例
吉林廢棄金礦非法用氰化物提取黃金,生態(tài)環(huán)境部通報典型案例
北京 2月3日,生態(tài)環(huán)境部官微公布了第十一批生態(tài)環(huán)境執法典型案例(舉報獎勵領(lǐng)域),包括吉林省延邊朝鮮族自治州塔子溝林場(chǎng)原廢棄金礦附近存在非法使用氰化物提取黃金行為,廣西來(lái)賓華勝紙業(yè)有限公司將不明白色物質(zhì)排入紅水河等案例。

值得注意的是,這些生態(tài)環(huán)境違法線(xiàn)索最初均由公民發(fā)現并向當局進(jìn)行舉報,舉報人最高獲得了五萬(wàn)元獎勵。據悉,近年來(lái)生態(tài)環(huán)境部指導各地按照《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執法方式提高執法效能的指導意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導意見(jiàn)》有關(guān)要求,建立實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度,將群眾舉報作為發(fā)現環(huán)境違法線(xiàn)索的重要途徑,對舉報重大生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件實(shí)施重獎,查辦了一批重大環(huán)境違法犯罪案件。

兩地非法傾倒危險廢物被查處,舉報人獲獎勵5萬(wàn)元

據生態(tài)環(huán)境部公布的案情簡(jiǎn)介顯示,2019年6月10日,河南省安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報,反映有人向河南省安陽(yáng)市殷都區許家溝鄉下堡村石背玉溝傾倒危險廢物。安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局殷都分局立即組織現場(chǎng)檢查,委托第三方檢測機構對傾倒物進(jìn)行鑒定,結果顯示為鋁灰,屬于危險廢物,現場(chǎng)共挖出涉案危險廢物約4332噸。

河南省安陽(yáng)市人民政府牽頭,組織生態(tài)環(huán)境、公安、檢察、法院等部門(mén)成立“6.10”環(huán)境案件偵辦專(zhuān)案組,查明了以程某為首的犯罪團伙,長(cháng)期從事非法傾倒處置危險廢物的犯罪事實(shí)。經(jīng)公安機關(guān)偵破,在河南省安陽(yáng)市殷都區轄區內共發(fā)現廢鋁灰傾倒點(diǎn)11處、暫存點(diǎn)1處,涉及河南、山東、江蘇、湖南、重慶、河北、安徽、浙江等8個(gè)省市的多家企業(yè)。目前涉案廢鋁灰已全部清理處置到位,共清理處置危險廢物47280噸。

河南省安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局查處一起非法傾倒危險廢物案。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定,該團伙涉嫌污染環(huán)境罪。2021年12月,安陽(yáng)縣人民法院以污染環(huán)境罪對該團伙中30名涉案人員分別判處有期徒刑六年六個(gè)月至一年不等。

在此次通報的案情中,浙江省溫州市平陽(yáng)縣蝕刻工藝品有限公司也由于非法傾倒危險廢物而被查處。2021年11月11日,溫州市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報,反映平陽(yáng)縣蝕刻工藝品有限公司夜間向農田、工地、下水道以及海域多次傾倒含重金屬、廢酸的蝕刻廢液。

對此,溫州市生態(tài)環(huán)境局立即成立專(zhuān)案組,并啟動(dòng)與公安機關(guān)聯(lián)動(dòng)機制,利用衛星定位技術(shù)鎖定嫌疑車(chē)輛移動(dòng)軌跡,采取夜間蹲點(diǎn),市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門(mén)和公安機關(guān)聯(lián)合行動(dòng),于2021年12月1日凌晨,現場(chǎng)抓獲駕駛箱式小貨車(chē)傾倒蝕刻廢液的劉某彬、劉某欽。

經(jīng)取樣監測發(fā)現,廢液中總鋅濃度為7.98×104mg/L,總銅濃度5.9mg/L,超出《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)排放濃度限值,超標倍數分別為3萬(wàn)余倍及10.8倍。

浙江省溫州市生態(tài)環(huán)境局查處一起非法傾倒含重金屬蝕刻廢液案。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定,劉某彬、劉某欽等人的行為涉嫌污染環(huán)境罪。溫州市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局將案件移送公安機關(guān)查辦。

值得注意的是,根據《河南省環(huán)境污染舉報獎勵實(shí)施細則》、《溫州市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實(shí)施細則》的有關(guān)規定,河南省生態(tài)環(huán)境廳與溫州市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局給予了舉報人五萬(wàn)元獎勵。

上海、廣西兩公司超標排放有毒物質(zhì),私設管道偷排廢水

除查處多起非法傾倒危險廢物案件外,生態(tài)環(huán)境部還公布了上海、廣西兩地查處的兩起非法排放污染物案例。

據案情簡(jiǎn)介顯示,上海市青浦區生態(tài)環(huán)境局對孫某彬經(jīng)營(yíng)的金屬件表面處理場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)檢查,發(fā)現該場(chǎng)所主要從事包含酸洗、發(fā)黑工藝的金屬件表面處理加工,生產(chǎn)過(guò)程中將產(chǎn)生的含重金屬廢水排放至車(chē)間外未落實(shí)防滲防漏措施的露天方形坑內。經(jīng)現場(chǎng)取樣監測,坑內水樣中總鉻濃度為28.6mg/L,總鋅濃度為330mg/L,總鎳濃度為65.3mg/L,分別超過(guò)《污水綜合排放標準》(DB31/199-2018)規定排放限值的56.2倍、164倍和652倍,存在利用滲坑超標排放含重金屬污染物的行為。

上海市青浦區生態(tài)環(huán)境局查處一起利用滲坑超標排放有毒物質(zhì)案。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

無(wú)獨有偶,2022年4月13日,廣西壯族自治區來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局接群眾舉報,反映來(lái)賓華勝紙業(yè)有限公司將不明白色物質(zhì)排入紅水河。來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局在廣西壯族自治區生態(tài)環(huán)境廳、來(lái)賓市檢察院指導下,會(huì )同來(lái)賓市公安局來(lái)華分局、來(lái)賓市工管委多次派執法人員赴現場(chǎng)開(kāi)展調查、組織暗訪(fǎng),并利用無(wú)人機鎖定排放痕跡和管路。最終查實(shí)該公司存在通過(guò)在生化處理池違規補充清水以保持法定排污口廢水在線(xiàn)監測數據達標,廢水處理站的氣浮器、生化處理池長(cháng)期未使用,私自在廠(chǎng)區西面圍墻外埋設管道用于偷排生產(chǎn)廢水等違法行為

廣西自治區來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局查處一起私設暗管排放污染物案。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定,該行為涉嫌污染環(huán)境罪,當地生態(tài)環(huán)境局已將案件移送公安機關(guān)查辦。根據兩地有關(guān)規定,上海市生態(tài)環(huán)境局給予舉報人兩萬(wàn)元獎勵,來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局給予兩名舉報人每人5000元獎勵。

吉林延邊一廢棄金礦存在使用氰化物非法采金行為

在此次生態(tài)環(huán)境部公布的生態(tài)環(huán)境執法典型案例中,還包括1例廢棄金礦非法提取黃金案。

通報顯示,2022年7月28日,吉林省延邊朝鮮族自治州生態(tài)環(huán)境局汪清縣分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)汪清縣分局)接到群眾舉報,反映塔子溝林場(chǎng)原廢棄金礦附近疑似存在非法采金行為。汪清縣分局會(huì )同省公安廳森林公安局汪清森林公安分局對塔子溝林場(chǎng)內無(wú)名礦洞進(jìn)行現場(chǎng)檢查,發(fā)現該處為廢棄金礦礦井,有疑似噴淋使用的水管和水桶,在礦洞壁周?chē)l(fā)現噴淋痕跡,且無(wú)防滲措施。

吉林省延邊朝鮮族自治州生態(tài)環(huán)境局汪清縣分局查處一起非法采金污染環(huán)境案。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

經(jīng)第三方檢測機構分別對礦洞內部巖壁固態(tài)礦石、黃褐色泥沙、收集桶內廢水、地面積水進(jìn)行現場(chǎng)取樣后發(fā)現,2份固態(tài)礦石總氰化物含量分別為7.38mg/kg和6.53mg/kg;2份泥沙總氰化物含量分別為123mg/kg和50.3mg/kg;收集桶廢水和地面積水中總氰化物含量分別為0.095 mg/L和0.131mg/L(pH均為7.68)。經(jīng)汪清縣分局調查,該案系非法使用氰化物提取黃金。

此外,新疆生產(chǎn)建設兵團第八師石河子市還處置了一起非法處置危險廢物案。據調查,石河子市北泉鎮一廢舊塑料破碎加工作坊在未取得危險廢物許可證的情況下,從事收集、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2021年3月至8月期間共加工廢礦物油包裝物、與農藥直接接觸的塑料廢棄包裝物約14.9噸,收集貯存廢礦物油包裝物、與農藥直接接觸的塑料廢棄包裝物2.4噸。

依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定,案件涉嫌污染環(huán)境罪。當地將案件移送公安機關(guān)查辦。根據有關(guān)規定,延邊州生態(tài)環(huán)境局、第八師石河子市生態(tài)環(huán)境局給予舉報人一萬(wàn)元獎勵。
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北京 2月3日,生態(tài)環(huán)境部官微公布了第十一批生態(tài)環(huán)境執法典型案例(舉報獎勵領(lǐng)域),包括吉林省延邊朝鮮族自治州塔子溝林場(chǎng)原廢棄金礦附近存在非法使用氰化物提取黃金行為,廣西來(lái)賓華勝紙業(yè)有限公司將不明白色物質(zhì)排入紅水河等案例。

值得注意的是,這些生態(tài)環(huán)境違法線(xiàn)索最初均由公民發(fā)現并向當局進(jìn)行舉報,舉報人最高獲得了五萬(wàn)元獎勵。據悉,近年來(lái)生態(tài)環(huán)境部指導各地按照《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執法方式提高執法效能的指導意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導意見(jiàn)》有關(guān)要求,建立實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度,將群眾舉報作為發(fā)現環(huán)境違法線(xiàn)索的重要途徑,對舉報重大生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件實(shí)施重獎,查辦了一批重大環(huán)境違法犯罪案件。

兩地非法傾倒危險廢物被查處,舉報人獲獎勵5萬(wàn)元

據生態(tài)環(huán)境部公布的案情簡(jiǎn)介顯示,2019年6月10日,河南省安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報,反映有人向河南省安陽(yáng)市殷都區許家溝鄉下堡村石背玉溝傾倒危險廢物。安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局殷都分局立即組織現場(chǎng)檢查,委托第三方檢測機構對傾倒物進(jìn)行鑒定,結果顯示為鋁灰,屬于危險廢物,現場(chǎng)共挖出涉案危險廢物約4332噸。

河南省安陽(yáng)市人民政府牽頭,組織生態(tài)環(huán)境、公安、檢察、法院等部門(mén)成立“6.10”環(huán)境案件偵辦專(zhuān)案組,查明了以程某為首的犯罪團伙,長(cháng)期從事非法傾倒處置危險廢物的犯罪事實(shí)。經(jīng)公安機關(guān)偵破,在河南省安陽(yáng)市殷都區轄區內共發(fā)現廢鋁灰傾倒點(diǎn)11處、暫存點(diǎn)1處,涉及河南、山東、江蘇、湖南、重慶、河北、安徽、浙江等8個(gè)省市的多家企業(yè)。目前涉案廢鋁灰已全部清理處置到位,共清理處置危險廢物47280噸。

河南省安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局查處一起非法傾倒危險廢物案。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定,該團伙涉嫌污染環(huán)境罪。2021年12月,安陽(yáng)縣人民法院以污染環(huán)境罪對該團伙中30名涉案人員分別判處有期徒刑六年六個(gè)月至一年不等。

在此次通報的案情中,浙江省溫州市平陽(yáng)縣蝕刻工藝品有限公司也由于非法傾倒危險廢物而被查處。2021年11月11日,溫州市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報,反映平陽(yáng)縣蝕刻工藝品有限公司夜間向農田、工地、下水道以及海域多次傾倒含重金屬、廢酸的蝕刻廢液。

對此,溫州市生態(tài)環(huán)境局立即成立專(zhuān)案組,并啟動(dòng)與公安機關(guān)聯(lián)動(dòng)機制,利用衛星定位技術(shù)鎖定嫌疑車(chē)輛移動(dòng)軌跡,采取夜間蹲點(diǎn),市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門(mén)和公安機關(guān)聯(lián)合行動(dòng),于2021年12月1日凌晨,現場(chǎng)抓獲駕駛箱式小貨車(chē)傾倒蝕刻廢液的劉某彬、劉某欽。

經(jīng)取樣監測發(fā)現,廢液中總鋅濃度為7.98×104mg/L,總銅濃度5.9mg/L,超出《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)排放濃度限值,超標倍數分別為3萬(wàn)余倍及10.8倍。

浙江省溫州市生態(tài)環(huán)境局查處一起非法傾倒含重金屬蝕刻廢液案。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定,劉某彬、劉某欽等人的行為涉嫌污染環(huán)境罪。溫州市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局將案件移送公安機關(guān)查辦。

值得注意的是,根據《河南省環(huán)境污染舉報獎勵實(shí)施細則》、《溫州市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實(shí)施細則》的有關(guān)規定,河南省生態(tài)環(huán)境廳與溫州市生態(tài)環(huán)境局平陽(yáng)分局給予了舉報人五萬(wàn)元獎勵。

上海、廣西兩公司超標排放有毒物質(zhì),私設管道偷排廢水

除查處多起非法傾倒危險廢物案件外,生態(tài)環(huán)境部還公布了上海、廣西兩地查處的兩起非法排放污染物案例。

據案情簡(jiǎn)介顯示,上海市青浦區生態(tài)環(huán)境局對孫某彬經(jīng)營(yíng)的金屬件表面處理場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)檢查,發(fā)現該場(chǎng)所主要從事包含酸洗、發(fā)黑工藝的金屬件表面處理加工,生產(chǎn)過(guò)程中將產(chǎn)生的含重金屬廢水排放至車(chē)間外未落實(shí)防滲防漏措施的露天方形坑內。經(jīng)現場(chǎng)取樣監測,坑內水樣中總鉻濃度為28.6mg/L,總鋅濃度為330mg/L,總鎳濃度為65.3mg/L,分別超過(guò)《污水綜合排放標準》(DB31/199-2018)規定排放限值的56.2倍、164倍和652倍,存在利用滲坑超標排放含重金屬污染物的行為。

上海市青浦區生態(tài)環(huán)境局查處一起利用滲坑超標排放有毒物質(zhì)案。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

無(wú)獨有偶,2022年4月13日,廣西壯族自治區來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局接群眾舉報,反映來(lái)賓華勝紙業(yè)有限公司將不明白色物質(zhì)排入紅水河。來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局在廣西壯族自治區生態(tài)環(huán)境廳、來(lái)賓市檢察院指導下,會(huì )同來(lái)賓市公安局來(lái)華分局、來(lái)賓市工管委多次派執法人員赴現場(chǎng)開(kāi)展調查、組織暗訪(fǎng),并利用無(wú)人機鎖定排放痕跡和管路。最終查實(shí)該公司存在通過(guò)在生化處理池違規補充清水以保持法定排污口廢水在線(xiàn)監測數據達標,廢水處理站的氣浮器、生化處理池長(cháng)期未使用,私自在廠(chǎng)區西面圍墻外埋設管道用于偷排生產(chǎn)廢水等違法行為

廣西自治區來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局查處一起私設暗管排放污染物案。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定,該行為涉嫌污染環(huán)境罪,當地生態(tài)環(huán)境局已將案件移送公安機關(guān)查辦。根據兩地有關(guān)規定,上海市生態(tài)環(huán)境局給予舉報人兩萬(wàn)元獎勵,來(lái)賓市生態(tài)環(huán)境局給予兩名舉報人每人5000元獎勵。

吉林延邊一廢棄金礦存在使用氰化物非法采金行為

在此次生態(tài)環(huán)境部公布的生態(tài)環(huán)境執法典型案例中,還包括1例廢棄金礦非法提取黃金案。

通報顯示,2022年7月28日,吉林省延邊朝鮮族自治州生態(tài)環(huán)境局汪清縣分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)汪清縣分局)接到群眾舉報,反映塔子溝林場(chǎng)原廢棄金礦附近疑似存在非法采金行為。汪清縣分局會(huì )同省公安廳森林公安局汪清森林公安分局對塔子溝林場(chǎng)內無(wú)名礦洞進(jìn)行現場(chǎng)檢查,發(fā)現該處為廢棄金礦礦井,有疑似噴淋使用的水管和水桶,在礦洞壁周?chē)l(fā)現噴淋痕跡,且無(wú)防滲措施。

吉林省延邊朝鮮族自治州生態(tài)環(huán)境局汪清縣分局查處一起非法采金污染環(huán)境案。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

經(jīng)第三方檢測機構分別對礦洞內部巖壁固態(tài)礦石、黃褐色泥沙、收集桶內廢水、地面積水進(jìn)行現場(chǎng)取樣后發(fā)現,2份固態(tài)礦石總氰化物含量分別為7.38mg/kg和6.53mg/kg;2份泥沙總氰化物含量分別為123mg/kg和50.3mg/kg;收集桶廢水和地面積水中總氰化物含量分別為0.095 mg/L和0.131mg/L(pH均為7.68)。經(jīng)汪清縣分局調查,該案系非法使用氰化物提取黃金。

此外,新疆生產(chǎn)建設兵團第八師石河子市還處置了一起非法處置危險廢物案。據調查,石河子市北泉鎮一廢舊塑料破碎加工作坊在未取得危險廢物許可證的情況下,從事收集、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2021年3月至8月期間共加工廢礦物油包裝物、與農藥直接接觸的塑料廢棄包裝物約14.9噸,收集貯存廢礦物油包裝物、與農藥直接接觸的塑料廢棄包裝物2.4噸。

依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定,案件涉嫌污染環(huán)境罪。當地將案件移送公安機關(guān)查辦。根據有關(guān)規定,延邊州生態(tài)環(huán)境局、第八師石河子市生態(tài)環(huán)境局給予舉報人一萬(wàn)元獎勵。
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